지방자치연구소



소장 인사말 & 프로필


소장/행정학박사 서우선

한국산업기술원 지방자치연구소를 방문해주셔서 진심으로 감사와 환영의 말씀을 드립니다.

그 동안 우리 연구소가 주관한 국·내외 연수에 참석하셨거나 전화문의 또는 서면질의로 의정자문을 요청해주셨던 분들의 방문에 대하여는 반가운 마음 그지없습니다.
또한 지방자치 의정분야에 관심을 갖고 처음 방문해주시는 분들이라면 더 말할 나위가 없겠습니다.

돌이켜보면, 지방의회가 개원하던 해부터 국내 최초로 활동을 시작한 한국산업기술원 지방자치연구소는 역사와 전통을 자랑하는 국내 최고의 권위 있는 지방자치 의정분야의 전문연구소로 성장과 발전을 거듭하여 왔습니다.
소장을 맡고 있는 저는 20년 국회경험을 바탕으로 끊임없이 새로운 의정활동기법을 연구·개발하여 세미나 강의 및 Workshop 진행, 교재 및 자료의 보급, 서면질의 및 전화문의에 대한 자문 등을 언제 어디서나 전문적이고 수준높게 보좌해드리고 있습니다.
전국 지방의회의 성공적인 개원을 도와드린 지난 1991년 부터 지금까지 또한 앞으로도 지방자치 의정보좌에 최선의 노력을 다하고자 합니다. 이러한 노력의 하나가 바로 지방자치 의정분야의 충실한 보좌를 위하여 질적·양적으로 Upgrade된 홈페이지 운영입니다. 지금까지저에게 전화문의·서면질의를 요청해주신 분들은 질의 등답 사이트를, 한편 학구적으로 발전하실 목표를 설정하신 분들은 지방자치정보 사이트를 자주 방문해주시기 바랍니다.
더욱이 똑같은 법·제도 아래 열악한 여건 속에서 지방자치 의정관련 활동을 충실히 하고 계신 분들께는 전문적이고 생산적인 상호 정보공유의 장을 항상 제공해드리겠습니다.

지금까지와 마찬가지로 우리 연구소는 지방의회의 권한과 지위 향상을 위한 일이라면 민간부분의 전문기관으로서 한 몫을 열심히 해나갈 각오입니다.
이와 같은 활동들이 결실을 맺어 실질적인 지방자치 의정보좌를 해드리기 위해서는 여러분들의 지지와 격려가 큰 힘을 주시게 될것입니다. 다시 한번 변함없으신 사랑과 성원을 한국산업기술원 지방자치연구소에, 특히 과목·강사·일정·장소 등에서 최고로 알차게 준비하고 있는 우리 연구소의 연수프로그램에 베풀어주시기 바랍니다.
끝으로 국가발전의 성장의 폭이 가장 넓은 지방자치관련분야에서 활동하고 계신 모든 분들의 건승을 기원합니다.
감사합니다.



프로필
제5회 입법고시(국회사무처 시행)합격
국방대학원 졸업 - 우리나라 지방의회 운영에 관한 연구(석사학위 논문)
명지대학교 대학원 졸업, 행정학 박사(지방자치 전공)

경력
국회사무처 경위계장, 의전계장, 내무위원회 입법조사관(5급), 총무과 서무계장·인사계장, 국회내무위 입법조사관(4급), 행정관리담당관, 법제담당관, 홍보과장(겸직 : 예산결산특위, 정치관계법특위, 국정조사특위, 지방자치발전특위), 국회의정연수원 연수부장, 국회환경노동위원회 입법심의관(3급, 부이사관)9겸무 : 내무부 지방자치발전 10대 과제 중 6과제 연구팀장)

현재 : 한국산업기술원 지방자치연구소 소장

입법고문
충청남도의회, 천안시의회, 문경시의회, 연기군의회, 통영시의회, 평창군의회, 청원군의회, 태안군의회, 광양시의회, 서울도봉구의회, 영동군의회, 인제군의회, 신안군의회, 강릉시의회, 원주시의회, 광주시의회, 아산시의회, 울산울주군의회, 파주시의회, 인천광역시의회, 보령시의회, 서울양구의회(위촉 순)

저서
- 지방의회운영방법론(1992, 법문사, 1995, 1997, 개정판)
- 지방자치 의정사례집(2000, 7, 한국산업기술원 지방자치연구소편)
- 지방자치 의정보좌관(2005, 10, 한국산업기술원 지방자치연구소편)
- 지방자치 의정보좌관(2010, 3, 한국산업기술원 지방자치연구소편)
- 변화를 이용하는 지혜-주역(1995, 1, 문학아카데미)
- 여성을 위한 주역(1997, 샘터사, 3권 시리즈)

연재
월간 [지방자치], [자치행정], [자치공론], [자치발전], [자치의정] 등

기고
[행정논총](서울대학교 행정대학원), [한국행정학보](한국행정학회)

강의
- 국회의정연수원, 행안부 지방행정연수원, 지방의회·교육위원회, 시도지방공무원 교육원
- 명지대(행정학과), 국방대학원, 중앙대(사회개발대학원)
- 서강대(경제정책대학원), 이화여대(사회복지대학원)
- 연세대(행정대학원) 등

강의주제
의원의 역할 및 의정활동기법, 지방의회 운영실무, 조례입법심사기법, 사업예산안심사기법 발생주의·복식부기 회계 결산심사기법, 행정사무감사, 조사기법, 질문, 질의 및 발언기법, 지방의회의 자치권(확대방안, 지방의외화 집행기관의 관계정립, 자치행정과 자치의정의 상호관계, 집행기관의 의회협력 행정실무, 위원회 활동기법, 의원 개인별 리더쉽(leadership) 특성과 의정활동 기법, 의회 전문행정인으로서 사무직원의 역할수행방법, 회의·감사 진행 시나리오 작성방법, 의회규칙 해설, 지방의회의 성공적인 개원 대비 의정실무 등